度小视2024年10月11日发布:“大换血”！乌克兰任命9名内阁部长，新外长是他

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正在经历2年多来最彻底“内阁大换血”的乌克兰，于当地时间5日一口气任命了9名内阁部长。

分析认为，乌克兰在战争戒严令下无法举行选举，内阁改组能给民众“耳目一新”之感。鉴于战争情况下大多数决定由乌总统办公室做出，预计内阁“大换血”不会对前线战局产生实质影响。

新外长等人选引关注

新华社援引乌克兰媒体报道，包括乌外长德米特里·库列巴、副总理伊琳娜·韦列修克、副总理奥莉加·斯特凡尼希娜、司法部长、战略产业部长在内的多名内阁成员日前向最高拉达递交辞呈，最高拉达批准了他们的辞呈。

根据最高拉达5日的任命，安德烈·西比加替代库列巴出任外交部长。斯特凡尼希娜任副总理兼司法部长。曾担任基辅州州长及总统办公室副主任的阿列克谢·库列巴出任负责重建事务的副总理兼社区与领土发展部长。

此外，尼古拉·托奇茨基出任文化与战略传播部长。原乌克兰国家财产基金负责人维塔利·科瓦利担任农业政策与粮食部长，原乌国防工业集团负责人格尔曼·斯梅塔宁出任战略产业部长，等等。

对于这场人事调整，外界比较关注的是外交等重要岗位部长人选归属。

接替库列巴担任外长的，是49岁的西比加。西比加曾任乌克兰驻土耳其大使、乌总统办公室负责外交政策问题的副主任，为泽连斯基撰写过演讲稿。今年4月他被任命为乌外交部第一副部长。

据报道，西比加外交经验丰富。但相比他的前任——从2020年3月起一直担任外长、在西方比较知名的库列巴，西比加在公众面前并不引人注目。

当前，基辅正在向盟友施压要求更多援助，并寻求赢得全球南方国家的支持。这对于国际舞台上的“新面孔”西比加而言，可谓一大挑战。

此外，外界对库列巴的去职不乏猜测：有传言称库列巴与乌克兰总统办公室主任叶尔马克发生“激烈冲突”、总统办公室不想将与西方领导层直接沟通的渠道交给库列巴负责，故而导致库列巴辞职；也有分析称是因为泽连斯基对库列巴吸引西方军援不力感到不满……

据传，库列巴将以其他身份前往布鲁塞尔，进一步发展乌克兰与欧盟、北约的关系。能说一口流利英语的他是执行这些任务的上佳人选。

此次新任命的官员中，另一位引起外界注意的是斯特凡尼希娜。

她将肩负更广泛的职责——既包括她之前负责的乌克兰加入欧盟、加入北约等事务，又包括司法部长的职责。她在被任命前发表讲话称：乌克兰要成为欧盟成员国，需要进行“成百上千条”法律修改。

分析人士说，斯特凡尼希娜被任命，代表乌克兰希望继续申请加入欧盟的愿望。

战略产业部也是一个重要岗位，负责乌克兰国内武器生产。新获任命的部长斯梅塔宁现年32岁，曾是一名工程师，他从去年开始迅速晋升，直至成为“国有武器集团的掌门人”。

“大调整”，小变化？

分析人士预计，新任命不会带来重大变化，也不会对前线战局产生实质影响。泽连斯基的前盟友、现已转为反对派的议员拉祖姆科夫表示，“内阁长时间以来没有影响任何事情”。

当前，大多数决定都是在乌克兰总统办公室做出的——在戒严令下，该机构拥有相当大的紧急权力。

有观察认为，此轮“大换血”中，部分被任命官员拥有乌克兰总统办公室履职经历。办公室主任叶尔马克是一大赢家，将获得更多影响力，未来不排除其担任总理的可能。

俄罗斯政治分析人士、公民社会研究中心主任维塔利·库利克认为，乌克兰内阁的人事变动不是真正意义上的“大调整”，一些官员从事与辞职前类似的事务，只是过了一道“权力旋转门”。加上乌克兰内阁并无战略上的规划，工作质量难以出现改善。

观察人士还认为，考虑到乌克兰在戒严令下无法举行选举，此次改组给人一种“政治复兴”的感觉。

基辅民调机构KIIS执行董事赫鲁舍茨基表示：“人们现在反对举行选举，所以让当局恢复活力、‘释放一些压力’的唯一办法，就是更换政府官员。”

有评论称，泽连斯基不时作出此类变动，防止出现某种“情绪疲劳”，并带来新鲜空气。在支持者看来，战争期间有必要集中政治权力。但批评者指责乌克兰议会任命了一些曾给泽连斯基当过顾问的官员，总统巩固权力的方式存在争议。

泽连斯基表示，他的团队本月正在准备与外国伙伴举行几次重要会议，以确保基辅重新获得战争中的主动权。据悉，泽连斯基预计周五参加拉姆施泰因集团会议，亲自向盟友请求更多武器援助。

（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）

栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：东方IC 图片编辑：雍凯

来源：作者：张全

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