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(中共二十大·观察)专章论“法”，中共释中国式现代化的法治逻辑

中新社北京10月20日电 题：专章论“法”，中共释中国式现代化的法治逻辑

中新社记者 阚枫

“法者，治之端也”，治国理政须臾离不开法治。在以中国式现代化全面推进民族复兴的新征程上，中共将“全面依法治国”视为国家治理的一场深刻革命。

相较于中共十九大报告将“深化依法治国实践”作为“发展社会主义民主政治”的一部分进行论述，二十大报告设专门章节，对“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作出新的部署。

10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。 中新社记者 蒋启明 摄

以民族复兴为观察向度，二十大报告标定了中国式现代化的法治航向。

报告提出“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”的总要求，明确“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化”。在受访的法学专家看来，这是中共对全面依法治国认识的一个新高度。

“凡是顺利实现现代化的国家，没有一个不是较好解决了法治问题的。”中国社会科学院法学研究所研究员支振锋对中新社记者表示，纵观世界近现代史，奉行法治是各国实现经济稳定发展、顺利实现现代化的必要条件。

支振锋说，全面依法治国是一项长期而重大的历史任务，也必然是一场深刻的社会变革和历史变迁。二十大报告彰显了中共走中国特色社会主义法治道路的决心，为建设更广幅度、更深层次、更高质量的法治中国提供了更大信心。

中南财经政法大学副校长姚莉对中新社记者表示，中国式现代化的进程必然也是国家各方面工作法治化的进程。

“这场国家治理的深刻革命是宏大的系统工程，零敲碎打地调整不行，碎片化地修修补补也不行，必须全面系统谋划、统筹协调推进。”姚莉说，二十大报告将全面依法治国推到新的高度。

如专家所言，过去十年，中共第一次召开中央全会专题研究部署全面依法治国；第一次组建中央全面依法治国委员会；第一次召开中央全面依法治国工作会议。三个“第一次”，折射出全面依法治国的系统谋划和统筹推进。

以公平正义的价值理念为观察向度，二十大报告不仅聚焦中国式现代化，对法治轨道宏观擘画，还聚焦民众的法治获得感、幸福感、安全感具体施策，于社会关切处，体现法治为民的底色。

——谈到中国特色社会主义法律体系，报告提出“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”；

——谈到依法行政，报告提出“加大关系群众切身利益的重点领域执法力度”；

——谈到公正司法，报告强调“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”；

——谈到建设法治社会，报告强调“努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风”。

此外，在对中国未来发展图景的谋划布局中，二十大报告处处彰显着法治精神和法治思维。例如，完善国家安全法治体系，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动，保障妇女儿童合法权益，等等。

“这些都是当前法治中国建设的重点领域，体现了强烈的问题导向和目标导向。”姚莉表示，二十大报告从立法、执法、司法、守法等法治环节全面进行科学部署，进一步激发法治的保障功能，提升“民生三感”。

支振锋表示，法治是最好的营商环境，法治化环境最能聚人聚财、最有利于社会稳定发展。未来，中国应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，更需要高质量的法治。

过去十年，全面依法治国保障下的“中国之治”，让拥有14亿多人口的中国成为世界公认的最安全国家之一，成就了经济快速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”。

以护航中国式现代化为目标，二十大报告再次表明，厉行法治被中共奉为固根本、稳预期、利长远的长治久安之策。(完)

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