“尴尬”的胜诉：千亩农地被侵占，十多年后征地款仍未落袋

文水县自然资源局称，首先海威钢铁及其实际控制人李增虎“擅自改变土地用途，非法侵占武午村农用地”一事，早前吕梁市中院已作出刑事判决并已生效，李增虎上诉后，山西高院也对李增虎家族涉黑作出维持原审判决的刑事裁定。其次，对于维护同一法益的同类处罚，司法裁判具有最终性，经司法机关裁判之后，争议纠纷即被认为得到了最终的解决，不再接受其他机关和组织的审查和裁断，其他机关和组织应当尊重司法的权威性判断。

据此，文水县自然资源局请求法院驳回原告的诉讼请求。

汾阳市人民法院审理后认为，本案中，虽然生效的刑事判决已经对相关非法占地单位、占地人作出刑罚处罚，但非法占地的违法状态仍未消除，对土地的返还、恢复原状等并未作出处理，而该问题属于行政处理范畴，系文水县自然资源局的法定职责。

汾阳市人民法院判决书

“文水县自然资源局以违法占地主体已经受到刑事处罚，不能再给予行政处罚的理由不能成立。”2023年4月17日，汾阳市人民法院就此作出判决：责令被告文水县自然资源局在本判决生效后九十日内，对兰玉龙等53名原告的申请重新作出行政行为。

案件判决后，村民指出，文水县自然资源局仍未履行法定职责，其上千亩土地被违法侵占的事实没有改变。就此，今年3月6日，前述53名村民再度向汾阳市人民法院提起行政诉讼，再度要求文水县自然资源局依法履行法定职责，立即落实返还原告（村民）土地及恢复土地原状等事宜。

文水县自然资源局作出如前述的回应，对此，汾阳市人民法院再次作出支持村民的判决，责令文水县自然资源局就兰玉龙等53名村民的申请重新作出行政行为。

围墙内是被侵占耕地

截至目前，文水县自然资源局仍未就此重新作出行政行为。8月22日，红星新闻记者采访了文水县自然资源局局长刘德志。“那些地有的已被占用建设，有的则被挖成大沙坑，恢复成耕地归还给老百姓的可能性不大了。”刘德志告诉记者，“我们现在的思路是，能归还给老百姓的尽量归还，而已被企业占用建设的，我们按征地标准对老百姓进行相应补偿。”

“为何海威钢铁当初非法占地时，贵单位没能采取措施制止？”面对记者的提问，刘德志坦承：“在那种环境和生态下，我们局也有公职人员涉案，该抓的也抓了，该判的也判了，该受处分的也处分了。”

村民希望征收被侵占土地

征地已部分落实，但征地款仍未落袋

“13年前李增虎圈我们的土地后，就在里面挖沙售卖了。”村民代表安万明告诉红星新闻记者，“想拿回土地复耕也已不可能，我们就想着让那些被侵占的土地如何一次性全被征收，以此获得相应赔偿。”

但从现实操作来看，武午村村民被侵占土地即便被征收，其征地款能否顺利落袋，依旧是个问题。

实际上，在2021年，武午村土地被非法侵占十年后，为解决历史遗留问题，当地对武午村一块面积为12.7887公顷的水浇地进行征收。记者获取的一份文水县政府和武午村村民委员会在2021年12月1日签订的《征地补偿安置协议》显示，此次被征收的地块属城郊区，按水浇地每公顷补偿118.9245万元（每亩7.9283万元）计，合计为1520.8898万元，其中土地补偿费608.3559万元，安置补助费912.5339万元。