大众网2024年10月12日发布:【社科要论·学习宣传党的二十届三中全会精神⑭】正确理解进一步全面深化改革重大原则之要

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）系统阐述了进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”重大原则，即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。“六个坚持”重大原则是推动全面深化改革向广度和深度进军的行动指南，彰显了新时代中国共产党人进一步推进全面深化改革的历史主动和战略自信。要深刻领会“六个坚持”重大原则的重要意义和深刻内涵，不断增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保改革航船始终沿着正确方向破浪前行。

　　“六个坚持”重大原则内涵丰富、系统完备、逻辑严密，是在深刻洞察共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的基础上，在马克思主义基本原理的指导下，对改革开放以来特别是新时代全面深化改革实践的经验总结和理论升华，具有重要的历史意义、理论意义和实践意义。

“六个坚持”重大原则是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结

　　习近平总书记指出：“我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领。”重视对历史的学习和对历史经验的总结与运用是我们党的一个好传统，也是我们党成功领导改革开放伟大事业的重要原因。改革开放以来的历届三中全会都肩负着总结过往经验、明确未来方向的使命任务，每一次会议都是对改革理论与实践的一次深刻反思与前瞻布局。进入新时代，党的十八届三中全会提出的“四个坚持”，从党的领导、思想路线、实践主体、科学方法等方面概括了全面深化改革的重要经验；党的十九届三中全会聚焦于党和国家机构改革，系统总结了深化党和国家机构改革取得的制度创新成果和宝贵实践经验。党的二十届三中全会通过的《决定》将“六个坚持”确立为进一步全面深化改革的重大原则。这六条原则是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革历史经验的新总结，是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在进一步全面深化改革的实践中不断丰富和发展。

“六个坚持”重大原则标志着我们党对于全面深化改革的规律性认识达到了新的高度

　　习近平总书记强调：“要应对好各种复杂局面，关键是要提高对规律的认识，善于运用规律来处理问题。”纵观我国的改革发展史，可以得出一个结论：改革之所以能够成功，就在于我们党准确把握了改革的内在规律，确保了改革始终沿着正确的方向前进。从1979年邓小平同志在理论工作务虚会上提出“四项基本原则”，到党的二十届三中全会提出“六个坚持”重大原则，45年来，我们党在“实践—认识—再实践—再认识”的循环往复中，持续深化对全面深化改革规律性认识的理论思考和实践探索。“六个坚持”重大原则紧密契合“进一步全面深化改革”的时代命题，深刻揭示了全面深化改革的根本保证、价值取向、内生动力、法治保障、主攻方向、思维方法等一系列核心问题的规律性认识，具有极强的政治性、思想性、战略性、指导性，为“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”这一宏伟目标奠定了坚实的理论基础。

“六个坚持”重大原则指明了进一步全面深化改革的重要方法论原则

　　习近平总书记指出，“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进”。改革开放之所以取得举世瞩目的成就，一条重要经验就是坚持以马克思主义的方法论为指导。从“摸着石头过河”的初步探索，到“摸着石头过河与加强顶层设计相结合”的辩证统一认识，从“胆子要大、步子要稳”的实践策略，到“决不能在根本性问题上出现颠覆性错误”的底线思维，从将改革视为“社会主义制度的自我完善和发展”，到明确全面深化改革的目标为“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，等等。我们党在领导推动全面深化改革的伟大历程中，深入把握改革规律和特点，为全面深化改革提供了科学指导和行动指南。全面深化改革任务越繁重，越要坚持科学的方法论。“六个坚持”重大原则体现了全面深化改革在方法论上的鲜明特征，是对过去改革实践及其方法论的系统总结，为将改革进行到底指明了方向。

　　“六个坚持”重大原则是一个相互联系、内在统一的有机整体，揭示了“为什么能够全面深化改革”“怎样才能继续全面深化改革”的制胜密码。要结合新时代全面深化改革的伟大实践，深刻把握“六个坚持”重大原则的科学内涵，自觉运用“六个坚持”指导实践，做好工作。

坚持党的全面领导，揭示出进一步全面深化改革的根本保证

　　新时代全面深化改革之所以能够取得举世瞩目的历史性成就，其根本原因在于有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。党的全面领导确保了改革任务的精准实施与有效落地，能够迅速响应并妥善解决改革进程中遇到的各种矛盾与挑战。同时，党的全面领导还内在地要求以伟大的自我革命引领伟大社会革命。《决定》专门用一个板块来部署加强党对改革的领导，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央持之以恒推进全面从严治党、坚持把党的领导贯穿改革各方面全过程的清醒与坚定。进一步全面深化改革，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面、全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。

坚持以人民为中心，揭示出进一步全面深化改革的价值取向

　　坚持以人民为中心的改革立场，是马克思主义唯物史观在改革领域的具体运用，明确了全面深化改革的逻辑起点和价值旨归。习近平总书记针对改革的核心议题——“改什么”“往哪改”“怎么改”，给出了鲜明回答：“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。”《决定》中提出的“七个聚焦”，明确将“聚焦提高人民生活品质”作为重要内容之一，强调健全保障和改善民生制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。进一步全面深化改革，需要在根本目标和价值立场上坚定不移，虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，处理好高质量发展与民生改善的关系，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，不断满足人民对美好生活的向往。

坚持守正创新，揭示出进一步全面深化改革的内生动力

　　守正创新彰显了中国共产党人在改革进程中既坚守正道又勇于探索的鲜明特质。习近平总书记指出，“要坚持守正创新，改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓”。守正与创新相辅相成，构成了全面深化改革的“两翼”。《决定》重点部署了各个领域体制机制创新的重点任务，旨在破除体制机制弊端，激发社会创造力和发展活力为经济社会发展注入强劲动力。进一步全面深化改革，就是要在守正与创新的辩证统一中不断推进，要以守正为创新指引方向、以创新为守正注入活力，既要坚守根本、不忘初心，确保改革始终沿着中国特色社会主义道路前进；又要勇于创新、敢于突破，不断推动改革在理论、实践、制度、文化上实现新的飞跃。

坚持以制度建设为主线，揭示出进一步全面深化改革的主攻方向

　　习近平总书记指出，“真正实现社会和谐稳定、国家长治久安，还是要靠制度”。制度稳，则国家稳。制度建设是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。党的十八大以来，我们在制度建设领域取得了一系列具有里程碑意义的实践成果，这些成果不仅验证了以制度建设为主线的正确性，也彰显了其必要性。站在新的历史起点上，改革面临更多深层次体制机制挑战，对改革的顶层设计提出了更高要求，更加强调改革的系统性、整体性和协同性。进一步全面深化改革，必须以继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，将制度建设置于更加突出的位置，加强顶层设计、总体谋划，坚持破立并举、先立后破，在建章立制、构建体系上下功夫，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，不断健全制度框架，充分激发中国特色社会主义制度的强大动力。

坚持全面依法治国，揭示出进一步全面深化改革的法治保障

　　全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。习近平总书记以“改革与法治如鸟之两翼、车之两轮”的生动比喻，深刻揭示了改革与法治之间相互依存、相互促进的紧密关系。全面深化改革离不开坚实的法治保障，而全面推进依法治国同样需要通过深化改革不断注入新的活力。《决定》明确提出法治是中国式现代化的重要保障，对完善中国特色社会主义法治体系作出重要部署。进一步全面深化改革，要在法治的引领下深化改革，在改革的实践中完善法治，必须切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平，确保每一项重大改革都严格遵循法律原则，及时将改革的成功经验和有效做法转化为法律制度，确保改革在法治的轨道上稳健前行，实现改革与法治的良性互动。

坚持系统观念，揭示出进一步全面深化改革的思维方法

　　习近平总书记强调，“进一步深化改革，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，统筹推进重要领域和关键环节改革”。当前，改革已步入攻坚克难、深水触礁的关键阶段，深层次体制机制问题错综复杂，各领域间的内在联系更加紧密，相互影响更为深远。因此，全面深化改革成为一项庞大而复杂的系统工程，需要全方位、多层次、立体化的谋篇布局，需要对各领域体制机制进行联动调整。《决定》对进一步全面深化改革做出系统部署，其内容涵盖经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制等多个维度，既触及生产力发展的根本动力，又关乎生产关系的调整优化；既着眼于经济基础的稳固，又致力于上层建筑的完善，是坚持系统观念的时代典范。进一步全面深化改革，要处理好经济与社会、政府与市场、效率与公平、活力与秩序、发展与安全等一系列重大关系，将系统观念贯穿改革发展各领域，使各方面改革相互配合、协同高效，不断增强改革的系统性、整体性和协同性。

　　改革之路既非速成，亦非终点，而是一场持久而深远的征程。必须深刻认识到进一步全面深化改革的紧迫性与重要性，坚定不移地将改革置于国家发展的核心位置，把推进中国式现代化作为最大的政治，勇于面对挑战，精准施策，推动改革走深走实，确保改革成果惠及全体人民，为实现中华民族伟大复兴注入不竭动力。

　　（作者系武汉大学主流意识形态研究院院长）

作者：项久雨来源：中国社会科学网

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